黔农发〔2023〕10号
各市(州)、县(市、区、特区)农业农村局,厅机关各处室、厅属各单位:
为贯彻落实《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《中共贵州省委 贵州省人民政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》《农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》,扎实做好2023年全面推进乡村振兴重点工作,现提出如下实施意见。
一、总体要求
全省各级农业农村部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察贵州重要讲话、对贵州工作重要指示批示精神,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高质量发展统揽全局,坚持人民至上,认真落实中央1号文件、国发〔2022〕2号文件、省委经济工作会议、省委农村工作会议、省委1号文件、省政府工作报告精神,坚决守牢粮食安全底线,巩固提升特色优势产业,全面推进乡村振兴,加快推进农业农村现代化和现代山地特色高效农业强省建设。
全年实现农业增加值增长4%左右,农村常住居民人均可支配收入增长9%左右。(牵头单位:发展规划处,各市(州)、各县(市、区、特区)农业农村局,以下各项责任分工均含各市(州)、各县(市、区、特区)农业农村局,不再列出)
二、坚决抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供
(一)抓实粮食生产。认真贯彻落实省委农村工作领导小组印发的《贵州省2023年粮油生产工作方案》,紧盯目标任务,稳面积、提单产,确保全省粮食面积稳定在4157万亩以上(其中大豆面积355万亩)、粮食产量在1095万吨以上。严格落实粮食安全党政同责,层层分解下达粮食生产任务,以县为单位制定粮食生产方案,建立健全粮食生产台账,把任务分解到地区、季节和品种,把面积落实到村到地块。持续开展党政领办示范,全省领办示范田500万亩以上,示范点单产高于前三年平均水平10%以上。年底分作物通报全省党政领办示范点单产提升水平情况。深入实施粮食单产提升工程,强化良种良法良机配套,力争单产提升2%。省级粮油专家团队分区域、分作物开展粮油作物生产技术指导。在79个县实施耕地轮作项目260万亩。实施绿色高质高效项目,开展粮油作物高产示范创建,打造一批“百亩田、千亩方、万亩片”高产示范区。大力推广“玉+”间套作模式。强化防灾减灾,发布农业气象简报,分作物、分区域、分时段细化灾害应对措施。建立省级绿色防控与统防统治融合示范区60个以上,推广生物防治、药剂拌种等绿色防控技术面积1500万亩以上,力争主要农作物绿色防控覆盖率达52%以上、主要粮食作物统防统治覆盖率达42%以上。(牵头单位:种植业管理处)
(二)推进油料产能提升工程。稳步扩大油菜种植面积,确保油料播种面积907万亩,其中油菜播种面积837万亩,花生、紫苏等其他油料作物面积70万亩。统筹油菜综合扶持措施,实施油菜种植补贴。推动品种改良提升,促进农机农艺融合、良种良法配套,推广“稻—油”“玉—油”等轮作,推广“两高双低”优良品种和育苗移栽高产栽培技术,力争油菜单产提升3%以上。强化油菜抗旱措施,加强油菜田间管理,指导科学采收油菜籽,推进加工、产销衔接,提升油菜生产能力和种植效益。推广大豆玉米带状复合种植,在70个县推广大豆玉米带状复合种植120万亩,重点推广“3+2”“4+2”模式。在适宜地区探索马铃薯、油菜与大豆玉米轮套作模式。在幼龄果园、茶园、薏仁米、高粱等产区,因地制宜推广经果林及其他作物间套种大豆栽培模式。推广黔豆系等优良品种,不断提升大豆生产水平,力争大豆种植面积达到355万亩以上。在铜仁、黔东南等传统种植区域,重点推广花生耕、种、收机械化、标准化、轻简化生产。开展花生单粒精播技术试验示范,推广黔花5号、黔花红1号等品种。(牵头单位:种植业管理处)
(三)提升生猪等畜产品供给能力。力争全年生猪出栏2020万头、牛出栏194万头、羊出栏270万只、家禽出栏18791万羽,肉产量243万吨。确保能繁母猪存栏量保持在141万头左右的合理区域。继续实施生猪调出大县奖励、肉牛肉羊提质增量、生猪良种补贴、粮改饲等项目,稳定基础产能,防止畜牧业生产发展大起大落。建立和完善项目库,加大招商引资力度,强化项目月调度机制,定期掌握新进展。以274个省级以上生猪产能调控基地为重点,强化监测分析和指导服务,推动全省生猪生产总体稳定。深入开展肉牛肉羊增量提质行动,加快推广“六方合作”模式,协调财政资金撬动金融贷款,实现16个养牛大县全覆盖,全省新增肉牛养殖量62万头,促进肉牛产业扩群增量。重点推进36个省级家禽产业重点项目建成投产。稳步发展草食畜牧业。实施奶业生产能力提升整县推进项目,加强奶源基地建设,支持开展奶农养加一体化试点。开发利用饲草料资源。深入开展豆粕减量替代行动,大力推广低蛋白日粮技术。启动实施增草节粮行动,建设优质节水高产稳产饲草生产基地,大力发展青贮玉米和苜蓿等优质饲草,因地制宜开发利用农作物秸秆及特色饲草资源。扩大餐桌剩余食物、毛皮动物屠体饲料化应用试点。(牵头单位:畜牧发展处) 加强重大动物疫病防控。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人畜共患病源头防控,深入推进畜间布病防控五年行动,建设一批动物疫病净化场或无疫小区。实施兽用抗菌药使用减量化行动。(牵头单位:兽医管理处)
(四)大力发展生态渔业。认真落实省政府办公厅《关于加快推进生态渔业高质量发展的意见》《贵州省“十四五”渔业发展规划(2021-2025年)》,加快推进生态环保型现代设施渔业发展,推动生态环保型冷水鱼养殖,有序发展大水面增养殖渔业。推动稻渔综合种养。(牵头单位:渔业渔政管理处)
(五)大力发展现代设施农业。启动设施农业现代化提升行动,推进设施农业提档升级。完善设施农业投融资渠道和模式,开展设施农业贷款贴息试点,通过政策性金融等方式拓宽资金渠道,鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施,撬动金融和社会资本更多投向设施农业。(牵头单位:计划财务处)实施集中育秧设施建设补助政策,集中连片开展老旧设施改造提升试点,加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心、植物工厂。(牵头单位:种植业管理处)推进粮食产地烘干能力建设,加快补上粮食烘干设施装备短板。(牵头单位:农业机械化管理处)深入开展畜禽养殖标准化示范创建,因地制宜发展楼房养猪、叠层高效养禽等立体养殖,加快环境控制、自动饲喂等先进适用装备应用。(牵头单位:畜牧发展处)以工程化循环水养殖为重点,大力发展具有残饵粪便过滤收集处理、生物净化、曝气增氧、智能化控制等综合处理系统的生态环保型现代设施渔业,尾水循环利用或达标排放。(牵头单位:渔业渔政管理处)
(六)统筹抓好蔬菜等重要农产品保供。修订贵州省“菜篮子”市(州)长负责制考核实施细则,严格开展市(州)“菜篮子”市(州)长负责制考核。指导贵阳市完善“菜篮子”产品应急保供方案,建设一批蔬菜应急保供基地,保障数量质量安全,接受国家考核。(牵头单位:市场与信息化处)
三、加强农业基础设施建设,强化农业科技和装备支撑
(七)实施高标准农田建设工程。坚持新建与改造提升并重,推广市场运作、农民主体、统筹整合等建设模式,大力推行“635”工作机制,重点实施宜机化改造、灌排设施提升、耕地质量提升等工程。新建高标准农田110万亩、改造提升67万亩,建成高效节水灌溉面积25万亩。全面抓好2019年以来建成高标准农田核查验收。逐步将3614万亩永久基本农田全部建成高标准农田。落实最严格的耕地保护制度,巩固撂荒耕地整治成果,探索建立耕地种植用途管控机制,坚决防止基本农田“非粮化”。实施好第三次全国土壤普查工作。严厉打击电捕蚯蚓等破坏土壤行为。(牵头单位:农田建设管理处)
(八)实施关键核心技术攻关行动。聚焦粮油和特色优势产业,围绕高效栽培技术、绿色防控技术、生态养殖技术、精深加工、绿色投入品等开展农业关键核心技术攻关,集成应用一批高效种养与绿色生产技术,以关键核心技术突破带动产业整体提质增效。(牵头单位:科技教育处)
(九)实施种业振兴行动。加强种质资源保护利用。完成农业种质资源普查,发布农业种质资源普查报告,鉴定评价保存农作物种质资源1000份以上,畜禽遗传材料保存1万份以上。加大务川黑牛、三穗鸭等地方优质畜禽遗传材料的采集,开展水稻、玉米、大豆、薏仁等作物资源鉴定评价;实施香禾、锡利贡米等特色资源和务川黑牛、贵乾半细毛羊等畜禽遗传资源保护。推进省级作物种质资源中期库项目建设。实施良种攻关和畜禽改良计划。实施玉米、水稻、马铃薯、油菜等作物良种攻关,选育自主知识产权粮油新品种12个以上,实现20%的品种更新。开展“大白”种猪遗传改良和“黔猪配套系”新品种(新品系、配套系)育种攻关。有序推进玉米生物育种。加大种业企业支持力度。支持企业联合科研院所开展水稻、玉米、油菜等作物商业化育种。支持省内种业企业在贵州南繁乐东基地开展科研育种。推进良种壮苗供给,大力推广水稻钵盘育秧、毯状育秧等集中育秧,推广水稻集中育秧移栽面积40万亩。强化种业基地建设。稳步扩大岑巩制种基地面积,水稻制种3.8万亩。强化长顺制种基地管理。仁怀高粱制种面积1.5万亩以上,年产种375万公斤以上。建设威宁马铃薯原种扩繁基地4000亩、一级种薯扩繁基地1.6万亩。建设兴仁薏仁良种基地,原种面积达300亩以上。完善南繁安防设施,建成监控网络全覆盖,加快推进南繁综合服务平台建设。加强种业市场监管。开展实质性派生品种制度培训,加强种子知识产权保护。(牵头单位:种业管理处)
(十)大力发展智慧农业和数字乡村。启动贵州省农业农村大数据平台(一期)建设。指导松桃、普定县实施好2022年数字农业项目。组织申报全国数字农业创新中心项目和农业农村信息化示范基地。发展农村电商,组织开展农产品直播带货、农民手机应用培训,对接一码贵州等电商平台,畅通农产品销售渠道。深入推进数字乡村建设试点。推动大数据、人工智能等现代信息技术与农业农村深度融合。(牵头单位:市场与信息化处)
(十一)大力发展农机社会化服务。探索农机作业补贴政策措施,培育农机社会化服务组织750家以上,全省主要农作物耕种收综合机械化率达到50%以上。实施粮油生产机械化社会化服务提升工程。推进山地农机引进研发和推广应用,重点在46个水稻生产大县和36个油菜主产县集中推广耕整、播种、育秧、栽插、植保、收获、烘干等农机设备。(牵头单位:农业机械化管理处)
四、坚决守住不发生规模性返贫底线
(十二)建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区。严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求。全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。(牵头单位:厅脱贫办)实施脱贫人口增收专项行动。加强与中央定点帮扶单位深度对接,推进粤黔现代农业产业示范园建设。(牵头单位:发展规划处)
(十三)实施促进农民就业增收攻坚行动。推广“稻+”“玉米+”种养模式,提高土地产出率,促进农业经营增效。推广“六方合作”金融信贷模式。在高标准农田项目建设中,大力推广以工代赈,鼓励村民委员会、村集体经济组织积极参与建设任务和用工环节,劳务报酬占中央资金比例达20%以上。鼓励乡镇及村集体组织当地土专家、技术能手、农村闲置劳动力等成立“劳务合作社”。引导3000家省级示范社积极承接当地小型工程项目、季节性农业生产、企业辅助性用工等业务。实施农业社会化服务促进行动,促进农业节本增效、提质增效、营销增效。深入开展根治欠薪,全面提升欠薪平台线索办理质量,加强各渠道网络舆情欠薪线索转办件的核实化解工作,切实保障行业内农民工工资及时足额支付。(牵头单位:发展规划处)
五、大力发展现代山地特色高效产业
(十四)实施特色优势产业提升行动。做好“土特产”文章,聚焦12个农业特色优势产业,优化种植养殖结构,提升产品品质,12个农业特色优势产业产值增长5%。因地制宜扩大肉牛等产业规模,推动现代农业产业园、产业集群、产业强镇建设,创建好国家现代农业全产业链标准化示范基地。(牵头单位:乡村产业发展处)
(十五)做大做强农产品加工流通业。实施农产品加工业提升行动,发展农产品初加工、精深加工和综合利用。大力发展中央厨房、直供直销等业态。支持龙头企业在县域布局原料基地和加工产地,发展一批农业产业化联合体。健全流通网络。深入实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,支持家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织等主体建设产地仓储保鲜设施,在重要流通节点建设产地冷链集配中心。推进国家级农产品产地市场建设。加快推进农业“接二连三”,大力发展农产品加工业,积极培育新产业新业态,农产品加工转化率达62%以上。(牵头单位:乡村产业发展处、市场与信息化处)
(十六)培育新产业新业态。提升乡村休闲旅游业。实施乡村休闲旅游精品工程,组织申报全国休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村,推介一批乡村休闲旅游精品景点线路。制定休闲农业高质量发展指导意见和休闲农业行业服务指南。鼓励发展教育农园、研学基地、乡村露营游、乡土文化体验游等新模式。(牵头单位:乡村产业发展处)
(十七)推进农村创业创新。落实创业补贴政策,有序引导各类人才在乡创业。开展农村创业创新带头人培育行动,对有意愿返乡创业人员开展培训。组织参加全国农村创业创新项目创意大赛和人才技能大赛,遴选推介一批农村创业创新典型。加强农村创业创新园区和孵化实训基地建设,提升创业服务水平。(牵头单位:乡村产业发展处)
(十八)实施新型农业经营主体培育提升工程。持续推进国有平台公司涉农项目市场化实体化转型,有效盘活闲置低效农业产业项目。新增农业产业化国家重点龙头企业8户,发展规上农业企业100家,培育3—5家粮油规模企业。省级示范家庭农场达2000家以上,种粮家庭农场达7300家以上。培育壮大粮油类合作社达2400家。(牵头单位:乡村产业发展处)
(十九)强化农业品牌创建。深入推进农业生产和农产品“三品一标”,扩大绿色、有机、地理标志和名特优新产品规模。深入实施地理标志农产品保护工程。健全标准体系。推进现代农业全产业链标准化,实施良好农业规范。完善农产品包装标识管理制度,推动农产品分等分级和包装标识。(牵头单位:农产品质量安全监管处)完善农业品牌目录制度,实施农业品牌精品培育计划,加快农业品牌标准体系建设。辅导“圳品”申报企业50家,聚焦茶叶、辣椒、刺梨等产业集中力量打造一批全国知名的农产品区域公用品牌,培育壮大十强农产品区域公用品牌。(牵头单位:调研处)
六、大力推进农业绿色发展
(二十)提升农业资源保护水平。推进退化耕地等治理。优化退化耕地治理试点项目实施布局。健全耕地休耕轮作制度。(牵头单位:农田建设管理处)加强水生生物资源养护。科学规范开展水生生物增殖放流。(牵头单位:渔业渔政管理处)落实耕地分类管理制度,持续推进受污染耕地安全利用。严密防控外来物种侵害。开展外来入侵物种普查,完善源头预防、监测预警、控制清除等全链条监管体系。实施加拿大一枝黄花等外来入侵物种灭除行动。(牵头单位:科技教育处)
(二十一)集成推进农业面源污染防治。推进化肥农药减量增效。实施化肥减量化行动,建设施肥新技术、新产品、新机具集成配套样板区,推广应用智能化推荐施肥系统,推进多元替代减少化肥投入。建设绿色防控整建制推进县(农场)。规范农药行业管理。(牵头单位:种植业管理处)推进畜禽粪污处理设施设备提升行动。对全省范围内畜禽规模养殖场标准达到《贵州省畜禽养殖污染防治畜禽养殖场养殖小区规模标准》(黔环通〔2017〕189号)有关要求并纳入农业农村部备案信息管理统一赋码的养殖场,排查畜禽粪污集中处理设施运行状况,对发现的问题及时整改,有效提升畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套建设水平,推进畜禽粪污资源化利用率的稳步提高。全省畜禽粪污综合利用率到达80%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率到95%以上。推进绿色种养循环试点,实施省级畜禽粪污资源化利用项目,以种养结合为抓手,以中小型养殖场为载体,促进农用有机肥应用和种养结合发展。在仁怀市、汇川区、万山区建立粪肥就地消纳、就近还田试点,构建1-2种粪肥还田运行模式。推广生态种养模式。科学估算畜禽粪污产生量及处理量,推行畜禽粪污养分平衡管理。(牵头单位:畜牧发展处)推进农作物秸秆综合利用,建设秸秆综合利用重点县,确保农作物秸秆综合利用率保持在86%以上。加强农村沼气安全管理。深入实施农膜回收行动,确保农膜回收率保持在86%以上。发展生态低碳农业,稳妥推进农业农村减排固碳。(牵头单位:科技教育处)建设绿色发展先行区,开展集成推进农业面源污染防治试点,探索建立整县综合防治工作机制。(牵头单位:发展规划处)
(二十二)严格落实长江流域十年禁渔。强化专项执法监管,开展“四清四无”(清船、清网、清江、清湖,无捕捞渔船、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产)再排查、长江流域违规垂钓专项打击、长江流域重点水域巡航检查等长江禁渔系列专项执法行动,加强部门联动执法,深化行刑衔接,形成水陆执法闭环,查办一批典型案件。在重点水域开展跨界水域联合执法行动,持续稳定禁捕秩序。加强执法能力建设,配置一批执法船艇、无人机和视频监控系统等装备。持续开展暗查暗访,通报典型问题,督促抓好整改落实。持续开展长江禁渔效果评估和水生生物完整性评价。(牵头单位:渔业渔政管理处)
(二十三)强化农产品质量安全监管。开展农产品农药残留突出问题攻坚治理,按上市季节逐步推进整治,实行月月抽检,加强问题整治,上下联动、下沉一线,严打禁用药物使用,严控常规药物残留超标。深入实施新修订的农产品质量安全法,加快健全农产品质量安全承诺达标合格证、追溯目录管理等制度,完善风险监测评估机制。推进国家农产品质量安全县和乡镇农产品质量安全监管机构标准化建设,建强基层监管检测队伍,强化乡镇网格化管理。(牵头单位:农产品质量安全监管处)
七、扎实抓好乡村建设和乡村治理
(二十四)稳步推进农村厕所革命。持续推进农村厕所革命,巩固摸排成果,探索技术模式,加强培训指导,强化督促问效,扎实推进农村厕所革命,新建、改建农村户用厕所15万户。(牵头单位:农村社会事业促进处)
(二十五)深入抓好乡村治理。推动建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,探索推广积分制、清单制等方式方法,提升乡村治理水平。深化乡村治理体系建设试点。组织开展全国乡村治理示范村镇申报工作。组织推介第五批乡村治理典型案例。做好常态化开展扫黑除恶斗争有关工作。持续推进农村地区移风易俗。扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。(牵头单位:农村合作经济指导处)
(二十六)加强农村精神文明建设。以“庆丰收 促和美”为主题办好第六个中国农民丰收节贵州活动,组织开展具有广泛影响力的节日特色活动。(牵头单位:市场与信息化处)保护传承农耕文化。深入实施农耕文化传承保护工程。丰富乡村文体生活。开展乡村阅读推广活动,遴选推介“乡村阅读榜样”。组织参加全国“美丽乡村健康跑”等农民体育品牌活动,探索推广“村BA”篮球赛等赛事。(牵头单位:农村社会事业促进处)
八、积极稳妥深化农村改革
(二十七)实施农村改革深化行动。稳步推进农村承包地改革。稳慎推进息烽、湄潭、金沙农村宅基地制度改革试点,探索宅基地“三权分置”有效实现形式。统筹推进农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点。(牵头单位:政策与改革处、农村合作经济指导处)
(二十八)发展新型农村集体经济。开展政策与改革统计年报和农村集体资产清产工作,进一步摸清农村集体资产底数。推进黔农智慧乡村数字服务平台(全省农村集体资产监督管理平台)试点建设。推进农村产权流转市场规范化建设。开展合作社专项整治工作,逐步规范股份经济合作社法人治理机构、内控管理机制等。研究制定发展壮大村集体经济工作方案,指导各地因地制宜探索新型农村集体经济路径,大力发展集体经济,逐步消除“空壳村”。(牵头单位:政策与改革处)
(二十九)深入推进农村其他领域改革。深入推进农村综合改革试点示范,推动重点领域和关键环节改革取得突破。发挥农村改革试验区示范带动作用,总结推广一批可复制可借鉴的农村改革经验模式。(牵头单位:政策与改革处)持续深化农垦改革。开展农垦集团化企业化改革发展质量监测,强化分类指导。深入实施欠发达农场特色产业提升行动和品牌强垦行动。(牵头单位:园区农垦管理处)
九、大力加强要素保障
(三十)加强规划引领。聚焦《贵州省“十四五”推进农业农村现代化规划》目标任务、重点项目等实施情况,开展2022年度规划重要指标监测分析,启动规划实施中期评估工作。(牵头单位:发展规划处)
(三十一)健全乡村振兴推进机制。全面落实乡村振兴责任制实施办法,加强政策协同和工作协同。(牵头单位:省委农办秘书处)做好省级党委和政府推进乡村振兴战略实绩考核工作。组织开展全面推进乡村振兴重点工作落实情况督查。推进促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作督查激励。(牵头单位:督查处)新创建一批国家乡村振兴示范县,指导有条件的地方按规定开展乡村振兴示范乡镇、示范村创建。(牵头单位:发展规划处)
(三十二)实施农业有效投资扩大行动。大力推动农业重大工程、重点项目立项建设,确保农业现代化投资稳定增长。全力争资争项,紧密对接农业农村部争取一批重大项目,争取更多资金支持。加强专项债券项目申报审核管理。安排预算资金注入“四化”等产业基金,积极组织农业企业申报农业基金项目,及时将符合条件的项目推送基金管理人。全面提高项目谋划和前期工作水平,推进形成“储备一批、开工一批、建成一批” 的良性循环,稳步提升储备项目落地转化率。发挥农业经营主体信贷直通车平台功能,持续推进“三农抗疫贷”“富农产业贷”“裕农快贷”等金融产品。加快发展肉牛养殖保险,探索开发“稻+”“玉米+”种养模式保险产品。积极协调农发行、国开行等金融机构,争取更多政策性开发性金融支持我省现代农业基础设施建设。按照“月调度、月通报”资金监管机制,压实项目资金监管责任,督促抓好项目进度慢和资金被截留、挪用、使用率低等问题整改,千方百计推进资金落地见效。(牵头单位:计划财务处)
(三十三)实施农技干部和农民能力提升行动。继续开展激励农业技术人员创新创业行动,围绕粮食和重要农产品生产发布一批榜单,鼓励农业技术人员在完成基础性示范服务的前提下,积极参与“揭榜挂帅”。开展农村实用人才培训。(牵头单位:人才工作处)加快建立省、市、县、乡四级联动农技服务体系,采取集中脱产办班等方式,提升基层农业技术人员能力。实施高素质农民培育工程,培育1万人以上有文化、懂技术、会经营的高素质农民。(牵头单位:科技教育处)
(三十四)加强农业农村法治建设。深入实施农业综合行政执法能力提升行动,推进执法示范创建和练兵比武。强化品种权保护、农资质量、农产品质量安全、动植物检疫等重点领域执法。推进法律进村入户。探索创新农村普法机制,加快培育农村学法用法示范户,加强农村法治教育基地建设。组织创作推广具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的普法产品,开展普法短视频推介活动。推动依法治理。持续深化农业农村领域“放管服”改革,落实行政许可清单管理和部门权责清单。推进重大政策社会稳定风险评估。(牵头单位:法规处〈执法监督处〉)
(三十五)推动高水平农业对外开放。积极参与“一带一路”农业建设,协调推动水稻、蔬菜、水果、生态渔业等与东盟国家合作。用好区域全面经济伙伴关系协定政策,加大力度开拓东南亚市场,推动茶叶、辣椒、食用菌等农产品出口。组织申报农业国际贸易高质量发展基地,全球重要农业文化遗产。积极融入粤港澳大湾区、成渝经济双城经济圈发展,推进黔东南州‘黎从榕’打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”。深化粤黔协作。强化农业产业大招商,引进一批重点龙头企业入驻贵州。(牵头单位:对外交流合作处)
(三十六)大兴调查研究之风。贯彻落实省委省政府调研式推进重点工作的安排部署,围绕重点工作明确调研选题,组织广大党员干部进村寨、进农户、进基地、进企业、进市场,把情况搞清、把问题摸透、把症结找准,拿出有针对性和可操作性的务实管用举措,切实解决工作中存在的实际问题,以高质量调研推动“三农”工作高质量发展。同时注重在调查研究中发现和树立基层典型,加大宣传推广力度。(牵头单位:调研处、厅办公室)
贵州省农业农村厅
2023年3月16日